NEW DELHI: R. Mahadevan, một người nuôi tôm ở miền nam Ấn Độ, đang xem xét điều mà không người nông dân nào muốn nói ra: ngừng sản xuất.
Ông cho biết thu nhập hàng tháng của ông đã giảm trong những năm gần đây do chi phí tăng và nhu cầu không đổi, việc Tổng thống Mỹ Donald Trump dự định áp thuế lên xuất khẩu từ Ấn Độ có thể đẩy ông đến bờ vực.
“Tôi đã phải vật lộn, chỉ vừa đủ xoay xở,” ông Mahadevan, 48 tuổi, cho biết, thêm rằng thu nhập của ông đã giảm xuống dưới 200 USD mỗi tháng từ khoảng 350 USD vào năm 2018.
Trump nói vào đầu tháng 4 rằng chính phủ của ông sẽ áp thuế 26% lên tất cả các mặt hàng xuất khẩu từ Ấn Độ, bao gồm hàng nghìn tấn tôm mà các nhà xuất khẩu Ấn Độ gửi đến khách hàng Mỹ mỗi năm.
Mahadevan là một trong hàng trăm ngàn người nuôi tôm Ấn Độ đang chuẩn bị cho tác động của cuộc chiến thương mại của Trump và lo lắng rằng thuế 26% có thể khiến sản phẩm của ông trở nên quá đắt đỏ trên thị trường Mỹ, điểm đến hàng đầu cho tôm Ấn Độ.
“Nếu tôi đóng cửa trang trại, các ao nuôi và máy móc sẽ bị hỏng, và việc khởi động lại sẽ trở nên khó khăn hơn,” ông Mahadevan nói ở thị trấn Karhiripulum thuộc bang Tamil Nadu. “Nhưng (tôi không có) lựa chọn nào khác, tôi không thể bán tôm của mình rẻ hơn được.” Các nhà đàm phán Ấn Độ đã giành được một khoảng thời gian tạm dừng 90 ngày trong việc tăng thuế, giữ thuế xuất khẩu ở mức 10% cho đến tháng 7, trong khi thúc đẩy một thỏa thuận thương mại rộng hơn với Hoa Kỳ vào cuối năm.
Nhưng đối với hàng trăm ngàn nông dân nuôi tôm vannamei – một loài phát triển nhanh trong các ao mặn nhỏ dọc theo các huyện ven biển của đất nước – bất kỳ sự tăng giá nào trong việc vận chuyển sản phẩm của họ đến Hoa Kỳ có thể khiến họ phải đóng cửa. Có 120,000 nông dân nuôi tôm vannamei vào năm 2021, theo ước tính mới nhất của ngành.
Tôm chiếm 66% xuất khẩu hải sản của Ấn Độ và có giá trị hàng tỷ USD, theo Bộ Thương mại và Công nghiệp. Nhưng những người nuôi chúng thường sống trong cảnh nghèo khổ và phụ thuộc vào các khoản vay để thiết lập các cơ sở kinh doanh nhỏ của họ, khiến họ trở nên đặc biệt dễ bị tổn thương trước sự sụt giảm giá cả và những cú sốc toàn cầu, theo Liên đoàn Nông dân Tôm Ấn Độ.
Khi một sự bùng nổ xuất khẩu đã thúc đẩy ngành tôm nói chung vào năm 2021, các nông dân cho biết họ không được hưởng lợi từ các khoản trợ cấp của chính phủ dành cho những nhà xuất khẩu lớn mà họ mua thức ăn từ đó và bán tôm của họ cho.
Ngành gặp khó khăn
Ấn Độ là nước xuất khẩu tôm đông lạnh lớn nhất thế giới, xuất khẩu hơn 716,000 tấn trong năm tài chính kết thúc vào năm 2024, theo dữ liệu của chính phủ. Gần 60% xuất khẩu tôm của Ấn Độ – trị giá 2.9 tỷ USD – đã đến Hoa Kỳ vào năm 2024, theo dữ liệu cho biết.
Tuy nhiên, ngành này đã gặp khó khăn. Sau khi đạt đỉnh vào năm 2021, xuất khẩu tôm đã giảm do cung cầu thế giới dư thừa, giá cả giảm và nhiều đợt bùng phát dịch bệnh liên tiếp, theo một báo cáo từ Diễn đàn Tôm Toàn cầu.
Các nông dân nuôi tôm Ấn Độ cũng đang phải vật lộn với mức thuế 7% mà Hoa Kỳ áp đặt lên ngành này vào năm 2024 với mục đích chống trợ cấp và chống bán phá giá, theo Siddharth Chakravarty, một chuyên gia về lĩnh vực đánh cá.
Với thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp 7%, cùng với thuế 10%, xuất khẩu tôm của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã phải chịu mức thuế 17% có thể tăng lên đến 37% nếu Trump tiếp tục áp dụng mức thuế cao hơn, theo một nhà phân tích thương mại không muốn nêu tên.
“Ngành (tôm của Ấn Độ) đã phải đối phó với sự cung cấp tôm toàn cầu dư thừa ở một bên, và sự trì trệ của nhu cầu ở bên kia,” Chakravarty cho biết.
“Bây giờ, mức thuế cao hơn có thể đẩy ngành này đến bờ vực.”
Mahadevan cho biết ông kiếm được khoảng 1/5 số tiền ít hơn trên mỗi kg tôm so với ba năm trước, “trong khi tất cả các chi phí – thức ăn, lao động, điện, dầu diesel – đều đã tăng quá nhiều.”
“Nếu giá tôm tiếp tục giảm, gia đình tôi chắc chắn sẽ phải chịu đựng,” ông Mahadevan nói, người đã phải hoãn đám cưới của con gái và sửa nhà.
Mối lo ngại là thuế cao từ Hoa Kỳ có thể xóa sổ hoàn toàn lợi nhuận trong một ngành công nghiệp yếu ớt, theo Chakravarty. Các nhà nuôi tôm phụ thuộc nặng nề vào các khoản vay để chi trả cho các chi phí đầu vào của họ – chẳng hạn như thức ăn, điện, dầu diesel và thuê đất – trong khi đầu ra nhạy cảm với thời tiết, chất lượng giống và bùng phát dịch bệnh.
“Với tỷ suất lợi nhuận gần như bằng không, ngay cả những thay đổi nhỏ cũng có thể là thảm họa. Ngay cả một mức thuế bổ sung 1% cũng giống như muối rắc vào vết thương đang đau,” V. Balasubramaniam, Tổng thư ký Liên đoàn Nông dân Tôm Ấn Độ nói.
Các nông dân hiện đang kêu gọi chính phủ can thiệp, yêu cầu giảm chi phí đầu vào và tiếp cận các thị trường và giá cả tốt hơn cho tôm của họ.
Có vẻ như một số sự hỗ trợ đang trên đường đến.
Chính quyền bang Andhra Pradesh, bang sản xuất tôm hàng đầu của Ấn Độ, đã trợ cấp điện cho các trang trại nuôi tôm từ tháng 4 và đang kêu gọi chính phủ quốc gia ký kết một hiệp định thương mại với Liên minh Châu Âu để giảm sự phụ thuộc của ngành này vào thị trường Mỹ, theo thông tin từ truyền thông địa phương.
Balasubramaniam cho biết các nhà sản xuất thức ăn đã bắt đầu cung cấp giảm giá nhỏ cho nông dân vào tháng 4 sau khi gặp gỡ các quan chức địa phương ở Andhra Pradesh nhưng mức giảm này chỉ mang tính “biểu trưng” vì những giảm giá này nhỏ hơn nhiều so với sự sụt giảm giá tôm.
Trong khi đó, các nhà xuất khẩu đang gấp rút bán khoảng 40,000 tấn tôm từ vụ thu hoạch năm trước còn đang trong kho lạnh trước khi mức thuế mới có hiệu lực, theo một báo cáo địa phương khác.
Tìm kiếm thị trường mới
Chakravarty cho biết sự phụ thuộc quá mức vào Hoa Kỳ đã tạo ra cuộc khủng hoảng mà các nông dân nuôi tôm hiện nay phải đối mặt.
“Một thị trường cho một sản phẩm đã mang lại lợi ích cho ngành tôm của Ấn Độ ngay từ đầu. Nhưng điều đó đã kết thúc,” ông nói.
Mở rộng doanh số tôm trong nước cũng sẽ giúp ích, Balasubramaniam cho biết. Điều đó sẽ yêu cầu chính phủ đầu tư vào một mạng lưới phân phối quốc gia, bao gồm cả logistics chuỗi lạnh như vận chuyển lạnh, ông nói.
“Chúng tôi đã liên hệ với chính phủ quốc gia để thiết lập một thị trường trong nước mạnh mẽ, nhưng cho đến nay vẫn chỉ là một cách tiếp cận rời rạc,” Balasubramaniam nói.
Bộ thương mại Ấn Độ đã không ngay lập tức phản hồi yêu cầu bình luận của Quỹ Thomson Reuters.
Nguồn : https://m.economictimes.com/small-biz/trade/exports/insights/just-managing-us-tariffs-leave-indian-shrimp-farmers-struggling/articleshow/121768339.cms
